我國(guó)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，根本上還是高碳的能源結(jié)構(gòu)和高耗能、高碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。國(guó)家減污降碳協(xié)同增效的重大需求，必將推動(dòng)生態(tài)環(huán)境科技進(jìn)入2.0時(shí)代，帶動(dòng)形成全新、廣闊的環(huán)保產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。這種新要求、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在3個(gè)方面。
一是能源的綠色革命。“化石能源等不可再生能源將被淘汰，光伏、風(fēng)能、核能等清潔能源在能源中的占比將大幅提高，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來(lái)春天。”
二是產(chǎn)業(yè)的綠色革命。“我國(guó)制造業(yè)能源利用效率僅相當(dāng)于美國(guó)、日本和德國(guó)的68%、50%和48%，石油加工、化工、黑色金屬冶煉、非金屬產(chǎn)品生產(chǎn)、電力熱力供應(yīng)、交通運(yùn)輸?shù)攘笮袠I(yè)的二氧化碳排放達(dá)到84億噸，占總排放量的88%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排、提質(zhì)增效、生態(tài)化和綠色化的清潔生產(chǎn)改造升級(jí)迎來(lái)春天。”
三是治理理念的綠色革命。
中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、會(huì)長(zhǎng)郭承站作大討論活動(dòng)部署動(dòng)員。他表示，為貫徹好黨中央國(guó)務(wù)院一系列重要決策部署，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨委和理事會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，決定在全行業(yè)開展為期3年的大討論活動(dòng)。全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念，持續(xù)開展黨史學(xué)習(xí)教育，系統(tǒng)學(xué)習(xí)生態(tài)文明建設(shè)最新理論科技成果；創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、體制機(jī)制、技術(shù)裝備、服務(wù)模式和精神文化；推動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高科技、復(fù)合型、一體化、高質(zhì)量發(fā)展。
近年來(lái)，企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、雙創(chuàng)示范基地、科技成果孵化基地等各類平臺(tái)載體發(fā)展迅猛，中國(guó)成為名副其實(shí)的孵化器大國(guó)。孵化的內(nèi)涵愈益超出剛開始企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)孵化等范疇，逐步朝著產(chǎn)業(yè)孵化的方向發(fā)展演變。而現(xiàn)有孵化器在整合匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源要素、幫助初創(chuàng)企業(yè)無(wú)縫融入產(chǎn)業(yè)鏈方面存在障礙，難以破解科技和產(chǎn)業(yè)“兩張皮”問(wèn)題，迫切需要將孵化視角從微觀企業(yè)層面上升到中觀產(chǎn)業(yè)層面。關(guān)于產(chǎn)業(yè)孵化的思考和探索早來(lái)自于創(chuàng)孵行業(yè)的一線實(shí)踐者和行業(yè)觀察者。廈門留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園較早關(guān)注到產(chǎn)業(yè)孵化等問(wèn)題。
（一）艾瑞咨詢《2019年中國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化器行業(yè)報(bào)告》認(rèn)為，中國(guó)孵化器行業(yè)自2000年以來(lái)經(jīng)歷了空間賦能、政策賦能、資本賦能和產(chǎn)業(yè)賦能階段，目前正處于產(chǎn)業(yè)賦能階段，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化器是未來(lái)發(fā)展方向。產(chǎn)業(yè)孵化作為一種趨勢(shì)，已基本成為行業(yè)共識(shí)。政策層面，產(chǎn)業(yè)孵化也進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的部署和操作階段?？萍疾炕鹁嬷行?021工作要點(diǎn)提出要提升創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)能力，在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化器和加速器建設(shè)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)孵化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。廣東等地也明確提出產(chǎn)業(yè)孵化，將創(chuàng)孵平臺(tái)打造成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)已成為普遍選擇。
（二）生態(tài)型企業(yè)與產(chǎn)業(yè)孵化。近年來(lái)，伴隨著科技型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的快速成長(zhǎng)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，具備創(chuàng)業(yè)孵化乃至產(chǎn)業(yè)孵化功能的企業(yè)（如互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)）通過(guò)打造創(chuàng)孵平臺(tái)，并圍繞特定的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈孵化帶動(dòng)一批關(guān)聯(lián)企業(yè)，形成了核心企業(yè)為關(guān)聯(lián)企業(yè)賦能、關(guān)聯(lián)企業(yè)向核心企業(yè)反哺的良性生態(tài)系統(tǒng)。從企業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的角度看，在新經(jīng)濟(jì)浪潮下脫穎而出的優(yōu)秀科技型企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)和成長(zhǎng)過(guò)程本身就是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的孵化育成過(guò)程。蘋果公司不僅孵化了蘋果“智能終端+操作系統(tǒng)+應(yīng)用開發(fā)”的完整生態(tài)，甚至孵化了整個(gè)智能手機(jī)市場(chǎng)。阿里巴巴孵化了中國(guó)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。此外，擁有豐富產(chǎn)業(yè)鏈資源的傳統(tǒng)領(lǐng)軍企業(yè)為避免罹患“大企業(yè)病”，以創(chuàng)孵平臺(tái)為核心，推動(dòng)以“平臺(tái)+生態(tài)”為主要特征的企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不斷發(fā)展演進(jìn)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。海爾海創(chuàng)匯從培育企業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)到對(duì)外搭建開放創(chuàng)新平臺(tái)，再到踐行雙創(chuàng)的全球化，海爾逐漸從傳統(tǒng)制造家電產(chǎn)品的企業(yè)向面向全社會(huì)孵化創(chuàng)客的平臺(tái)轉(zhuǎn)型。
（三）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育與未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)入官方視野已有10余年歷程，經(jīng)過(guò)多年探索和實(shí)踐，已形成較為完整的理論指導(dǎo)和政策體系，但一些根本性、關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性問(wèn)題依然沒有完全解決。關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的規(guī)律、模式和實(shí)現(xiàn)路徑等都在隨著新技術(shù)的迭代升級(jí)而不斷演變，仍需要從新的視角和思路進(jìn)行深入探討。在國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局和科技、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)發(fā)生重大變化的情況下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化問(wèn)題便顯得尤為緊迫和重要，這在政策層面已有所反映。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》對(duì)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作了部署，提出著眼于搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，培育先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展。國(guó)家相關(guān)部委已經(jīng)著手推動(dòng)落實(shí)，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略均有體現(xiàn)，一些發(fā)達(dá)地區(qū)和城市已在針對(duì)性地推出未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是科技競(jìng)爭(zhēng)與產(chǎn)業(yè)孵化的主陣地。
